對于明年經(jīng)濟形勢的判斷，將于近日召開的中央經(jīng)濟工作會議無疑是*權(quán)威的風(fēng)向標。作為十八屆三中全會后的首次經(jīng)濟工作會議，廈門宇電http://www.610000.com.cn新一屆政府的經(jīng)濟改革思路以及改革決心將以更細化的形式呈現(xiàn)。多方消息顯示，會議將于本周召開。

《*財經(jīng)日報》采訪多方面人士獲悉，明年的工作重點主要集中在發(fā)展和改革兩個領(lǐng)域。其中，經(jīng)濟增長將更加關(guān)注內(nèi)需，廈門宇電http://www.610000.com.cn改革則要培養(yǎng)以增長質(zhì)量效益為中心的理念。這樣，建立綠色資產(chǎn)負債表等內(nèi)容將加快推進速度。

日前，中央組織部印發(fā)通知，規(guī)定今后對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標，廈門宇電http://www.610000.com.cn不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。

與此同時，在近日全國各地“陰霾不散”的背景下，廈門宇電http://www.610000.com.cn多名學(xué)者對本報表示，堅持綠色低碳清潔發(fā)展，抓好節(jié)能并支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，將成為本次中央經(jīng)濟工作會議關(guān)注的重點內(nèi)容之一。還有學(xué)者稱，如果GDP目標定在“踩底”的位置，霧霾一定是其中重要的考慮因素之一。

聚焦GDP增速目標

歷經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人換屆、經(jīng)濟下行和十八屆三中全會召開，本次中央經(jīng)濟工作會議將如何起好“開局”作用備受關(guān)注。

一名體制內(nèi)學(xué)者對本報稱，廈門宇電http://www.610000.com.cn這不僅是以*總書記和*總理為中心的黨和政府首次聯(lián)手布局中國經(jīng)濟大局，更是落實十八屆三中全會細則的關(guān)鍵開局。廈門宇電http://www.610000.com.cn同時，明年的工作對于中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，有著重要的導(dǎo)向作用。

三中全*《決定》時，由于側(cè)重框架式設(shè)計，明年工作內(nèi)容并不清晰。在12月3日中共中央政治局會議之后，廈門宇電http://www.610000.com.cn有關(guān)明年中國宏觀經(jīng)濟工作的輪廓日漸清晰。政治局提出，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，推出一系列創(chuàng)新性政策措施。

作為中央經(jīng)濟工作會議的*大看點之一，廈門宇電http://www.610000.com.cn主要指標之一的GDP增速如何界定，成為社會各界爭相預(yù)測的內(nèi)容。記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前主流機構(gòu)均把預(yù)測值集中在7.0%~7.5%之間，廈門宇電http://www.610000.com.cn且呈現(xiàn)出發(fā)布越晚，預(yù)測值越高的趨勢。

上述學(xué)者稱，中國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，這決定必須用新的思路和方法解決問題。此外，本次經(jīng)濟會議不僅是新政府換屆后的首次經(jīng)濟工作會議，廈門宇電http://www.610000.com.cn由于近一年來部委、省市及軍隊等均發(fā)生了大規(guī)模的人事變動，因此未來國家治理思路和方法都會發(fā)生比較大的變化。

“不以GDP論英雄應(yīng)該是共識，廈門宇電http://www.610000.com.cn但同時明確‘發(fā)展’是穩(wěn)定的根本。”這名學(xué)者稱，對比今年7月30日半年度中共中央政治局會議提出的“要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，廈門宇電http://www.610000.com.cn使經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間”可以發(fā)現(xiàn)，中央的思路是連貫的，就是發(fā)展、改革兩手都要抓。

而記者綜合各方消息發(fā)現(xiàn)，在明年的重點改革領(lǐng)域中，*有可能獲得突破的是公共產(chǎn)品價格改革，資源稅、消費稅以及“營改增”的擴圍。廈門宇電http://www.610000.com.cn此外，行政體制改革、財稅改革、金融改革和國企改革等重大改革均會穩(wěn)步推進。根據(jù)國務(wù)院此前的規(guī)劃，國家和地方的資產(chǎn)負債表編制工作有望繼續(xù)展開，國企改革方案也有望推出。

霧霾會否“拖累”目標

在 如何合理界定增長區(qū)間的爭議中，廈門宇電http://www.610000.com.cn過去以透支環(huán)境獲得“黑色GDP”所預(yù)埋的問題日益顯現(xiàn)。連日來，一場超級霧霾籠罩著全國多個省市，PM2.5（細顆粒 物）“爆表”導(dǎo)致許多地方學(xué)生放假、汽車限行、廈門宇電http://www.610000.com.cn飛機大面積延誤……本月初，華北、華東和東北南部地區(qū)，包括朝鮮半島同時爆發(fā)的重度霧霾，已經(jīng)無法再被冠以 個例之稱。

“如果我們的GDP定在‘踩底’的位置，霧霾一定是其中重要的考慮因素之一。”前述體制內(nèi)學(xué)者稱。而民生證券研究院副院長管清友也認為，廈門宇電http://www.610000.com.cn霧霾事件有可能成為影響明年經(jīng)濟增長目標確定的重要因素。

與此同時，學(xué)界已經(jīng)打響GDP和環(huán)保的拉鋸戰(zhàn)。部分學(xué)者認為中國經(jīng)濟必須保持一定增速，而另一部分學(xué)者則認為，廈門宇電http://www.610000.com.cn應(yīng)該降低GDP增速為過去的環(huán)境“欠債”埋單。

全國政協(xié)委員、香港浸會大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院院長呂愛平此前表示，國家即使付出GDP的代價也要消除霧霾，少用煤，廈門宇電http://www.610000.com.cn少開車，少開發(fā)建筑。寧可降GDP也要把霧霾治理好，因為別的方法都是小方法，不是主要的辦法。