在巨大的環(huán)境壓力之下，土壤環(huán)境領域的相關政策也在加速向前推進。

　　昨日（3月19日），《每日經(jīng)濟新聞》記者從環(huán)保部了解到，廈門宇電www.610000.com.cn近日，環(huán)境保護部部長周生賢在北京主持召開環(huán)保部常務會議，審議原則通過《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱《計劃》）。

　　這是繼大氣、水之后，環(huán)境保護工作的又一重大推進。廈門宇電www.610000.com.cn但是，土壤是否會像大氣領域一樣，設定具體量化的防治目標呢？

　　對此，武漢大學環(huán)境法研究所所長王樹義在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，估計土壤污染防治目標不會像大氣領域那么具體，廈門宇電www.610000.com.cn應該會設定得比較抽象，因為土壤污染狀況普查工作還沒有*終完成。

　　2020年土壤環(huán)境將穩(wěn)中向好

　　血鉛、“毒大米”等問題的出現(xiàn)，廈門宇電www.610000.com.cn讓人們對土壤污染加倍警覺起來，關系“舌尖”安全的土壤環(huán)境質(zhì)量，也面臨著迫切的治理需求。

　　會議認為，按照黨中央、國務院的決策和部署，廈門宇電www.610000.com.cn各地區(qū)、各部門對土壤環(huán)境保護工作進行了積極探索和有益實踐。但長期以來，由于我國經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結構和布局不合理，廈門宇電www.610000.com.cn污染物排放總量居高不下，部分地區(qū)土壤污染嚴重，對農(nóng)產(chǎn)品(行情,問診)質(zhì)量安全和人體健康構成了嚴重威脅。

　　會議指出，面對嚴峻的土壤污染狀況，廈門宇電www.610000.com.cn在認真學習領會中央領導重要指示、深入分析污染源、總結各地保護土壤實踐經(jīng)驗的基礎上，制訂《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱《計劃》）是十分必要的。

　　《計劃》明確提出，土壤污染防治要以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點，以保護和改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，廈門宇電www.610000.com.cn以法制建設為基礎，堅持源頭嚴控，實行分級分類管理，強化科技支撐，發(fā)揮市場作用，引導公眾參與。

　　《計劃》明確提出，到2020年，廈門宇電www.610000.com.cn農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護，土壤污染惡化趨勢得到遏制，部分地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量得到改善，全國土壤環(huán)境狀況穩(wěn)中向好。

　 　基于目標要求，《計劃》進一步提出了依法推進土壤環(huán)境保護、廈門宇電www.610000.com.cn堅決切斷各類土壤污染源、實施農(nóng)用地分級管理和建設用地分類管控以及土壤修復工程、以土壤環(huán) 境質(zhì)量優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)結構、提升科技支撐能力和產(chǎn)業(yè)化水平、建立健全管理體制機制、廈門宇電www.610000.com.cn發(fā)揮市場機制作用等主要任務，明確了保障措施。

　　會議決定，《計劃》經(jīng)進一步修改完善后上報國務院審議。

　　對于即將出臺的《計劃》，廈門宇電www.610000.com.cn王樹義認為，這是國家對待土壤污染問題的一個導向，還有兩年將出臺的《土壤污染防治法》將會與其銜接，將《計劃》中比較好的一些東西，通過國家法律形式體現(xiàn)出來。

　　土壤污染防治目標或被“虛化”

　　2013年7月，廣東省公開的廣東局部地區(qū)土壤污染數(shù)據(jù)顯示：廈門宇電www.610000.com.cn珠江三角洲地區(qū)28%的土壤重金屬超標，佛山南海、江門新會、廣州白云污染較重，約超標50%。

　　雖然只是局部地區(qū)的數(shù)據(jù)，廈門宇電www.610000.com.cn但是，土壤污染的問題也再次引起了社會廣泛關注，制定嚴格的土壤污染防治政策被寄予厚望。

2014年2月，在2013年環(huán)保工作進展情況新聞發(fā)布會上，廈門宇電www.610000.com.cn環(huán)保部副部長翟青透露，*近環(huán)保部按照國務院的要求，正在編制類似于“大氣十條”一樣的《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》。

　　然而，《大氣污染防治行動計劃》中提出的到2017年，廈門宇電www.610000.com.cn全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上等眾多的量化目標，《計劃》中提出的目標可能會比較抽象。

　　王樹義認為，《計劃》中可能沒有具體的量化目標，廈門宇電www.610000.com.cn主要原因估計是，我國土壤污染狀況普查的工作還沒有完全結束，這是基礎性的工作。

　　據(jù)了解，2006年至2010年，廈門宇電www.610000.com.cn環(huán)保部與國土資源部聯(lián)合進行全國土地污染情況調(diào)查。但是，今年2月，翟青曾表示，環(huán)保部會同相關部門，對土壤調(diào)查已經(jīng)結束，廈門宇電www.610000.com.cn受當時條件的限制，網(wǎng)格很大，點位很松，根據(jù)專家的建議，對于一些問題還在進行核實。

　　對此，王樹義認為，土壤污染數(shù)據(jù)的核實可能還沒有*后完成，《計劃》將不可能輕易地做一些量化方面的目標要求。

　　“我估計，《計劃》目標就不會像大氣那么具體了，廈門宇電www.610000.com.cn提得都比較抽象。（《計劃》只是）表明政策導向性的，可能比較虛一點。”王樹義說。（每日經(jīng)濟新聞）